Книги, статьи, разработки
В разделе представлены труды (статьи, научные и методические разработки) авторов Института безопасности труда, опубликованные в различных сборниках, научных и научно-практических изданиях, тезисы докладов на конференциях, Круглых столах. Статьи представлены в полном авторском варианте (без редакционных правок и купюр). Возможные ошибки компенсируются более подробным и полным анализом проблем. Основная часть статей и разработок выполнены в инициативном порядке в рамках некоммерческой деятельности АНО «ИБТ» и являются общественным достоянием. Эти статьи можно скачивать и распространять неограниченно с указанием наименования организации (АНО «ИБТ») и автора (авторов). При перепечатке и использовании в других работах ссылка на источник является обязательной. Статьи, написанные опубликованные по авторским договорам с редакциями журналов направляются по персональным запросам с соблюдением требований авторских договоров.
Охрана труда и СУОТ
Разработки и публикации, содержащие результаты системного анализа проблемных вопросов, касающихся сущности «охраны труда» и СУОТ и их соотношения с задачей «сохранения жизни и здоровья работников» - то есть с вопросами «безопасности труда» и менеджмента безопасности труда и производства.
Менеджмент безопасности и менеджмент рисков
Разработки, которые в нашей стране в настоящее время пока не находят понимания. Тем не менее, они отражают возможные национальные перспективы развития методов и систем обеспечения безопасности (спустя 10-15 лет).
Хотя, в развитых странах даже эти «продвинутые» методы уже уходят в прошлое, уступая дорогу еще более эффективным.
АРМ, СОУТ и компенсации
Профессионально, на основе законодательств аи многолетнего практического опыта рассматриваются и анализируются вопросы, связанные с «оценкой условий труда». Работы охватывают пери од от 2007 по 2014 год и включают рассмотрение вопросов организации проведения АРМ и СОУТ на предприятии, проблемы так называемых «гарантий и компенсаций», связанных с так называемыми «вредными (опасными) условиями труда». Также доказывается, что так называемые «гарантии и компенсации» таковым на самом деле совершенно не являются, а на вопрос «Что такое «вредные (опасные) условия труда»? - так до сих пор ответа и нет…
Для юристов предприятий
Раздел содержит публикации и разработки, которые могут быть полезны продвинутым юристам организаций и иным специалистам, интересующимся правовыми проблемами охраны и безопасности труда, государственного регулирования, надзор и контроля.
Такой интерес возникает, как правило, после того как организация … «попала».
Но лучше было бы «соломки подстелить заранее»: знание закона от ответственности не спасет, но уменьшает последствия.
Охрана труда и СУОТ
«Менеджмент техносферной безопасности»
А.Г.Федорец, 2016 г.
Книга является первым учебным изданием подобного рода в России. В отличие от других подобных изданий книга практически не содержит сведений, касающихся традиционной «охраны труда».
Тем не менее, книга безусловно будет полезна специалистам и руководителям современных, передовых предприятий, осваивающих менеджмент комплексной безопасности производственной деятельности, основанный на менеджменте рисков. Особенностью книги является представление деятельности по обеспечению безопасности производства в качестве одной из составляющих производственного процесса, неразрывно связанной с такими его сторонами как производительность, качество, экономичность, экологичность. В целях реализации системного подхода к менеджменту безопасности в книге в одном месте собраны и систематизированы знания, которые безусловно необходимы каждому, кто имеет отношение к организации производственных процессов, включая и обеспечение его безопасности: от общих принципов менеджмента и формирования управленческих решений, до интегрированных систем менеджмента, от основ и принципов построения системы государственного регулирования и управления в техносфере до менеджмента рисков в организации.
Издание допущено федеральным учебно-методическим объединением в системе высшего образования по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки 20.00.00 «Техносферная безопасность и природообустройство» в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по основным образовательным программам высшего образования по направлению подготовки 20.04.01 магистратуры «Техносферная безопасность».
Тем не менее, книга безусловно будет полезна специалистам и руководителям современных, передовых предприятий, осваивающих менеджмент комплексной безопасности производственной деятельности, основанный на менеджменте рисков. Особенностью книги является представление деятельности по обеспечению безопасности производства в качестве одной из составляющих производственного процесса, неразрывно связанной с такими его сторонами как производительность, качество, экономичность, экологичность. В целях реализации системного подхода к менеджменту безопасности в книге в одном месте собраны и систематизированы знания, которые безусловно необходимы каждому, кто имеет отношение к организации производственных процессов, включая и обеспечение его безопасности: от общих принципов менеджмента и формирования управленческих решений, до интегрированных систем менеджмента, от основ и принципов построения системы государственного регулирования и управления в техносфере до менеджмента рисков в организации.
Издание допущено федеральным учебно-методическим объединением в системе высшего образования по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки 20.00.00 «Техносферная безопасность и природообустройство» в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по основным образовательным программам высшего образования по направлению подготовки 20.04.01 магистратуры «Техносферная безопасность».
Охрана труда и СУОТ
АРМ, СОУТ и компенсации
«Аттестация рабочих мест по условиям труда. Новый Порядок глазами экспертов»
Федорец А.Г. и Мишутинская Е.Н., 2012 г.
Актуальность данной книги не потеряна, несмотря на "трансформацию" аттестации рабочих мест в специальную оценку условий труда, ведь значительное количество проблем никуда не делось.
По глубине анализа ключевых элементов системы охраны труда, имеющих отношение к этому мероприятию, издание не имеет аналогов. Авторы детально рассматривают не только основы аттестации рабочих мест по условиям труда, но и те трудности и «подводные камни», с которыми сталкиваются организации при ее проведении. Здесь воплотился весь богатый практический опыт АНО «ИБТ» и ООО «Экожилстрой» по проведению работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. Эта книга окажет несомненную пользу организациям и специалистам по охране труда.
Охрана труда и СУОТ
Есть ли нормативное правовое будущее у Правил по охране труда?
А.Г. Федорец, 2015 г.
В последние годы журнал «Охрана труда и социальное страхование» неодно-
кратно обращался к теме, связанной с охраной труда в строительстве и нормативной
правовой базой в данной отрасли. Это обусловлено высоким уровнем травматизма и
профессиональных заболеваний среди строителей.
Статья принята к печати в журнал «Охрана труда и социальное страхование» на 2105-16 годы. По всем вопросам официального использования материалов статьи следует обращаться в редакцию журнала.
Статья принята к печати в журнал «Охрана труда и социальное страхование» на 2105-16 годы. По всем вопросам официального использования материалов статьи следует обращаться в редакцию журнала.
АРМ, СОУТ и компенсации
О совершенствовании методики оценки условий труда по фактору ионизирующего излучения
А.Г. Федорец, 2015 г.
В статье представлены результаты критического анализа
методики специальной оценки условий труда по фактору ионизирующего
излучения. По мнению автора действующая процедура содержит
методологические ошибки, противоречия и недостатки, препятствующие
реализации достоверных и стандартизованных процедур при проведении
практической оценки и классификации условий труда в рамках специальной
оценки условий труда. Предложен новый подход к расчету и обоснованию
максимальной потенциальной дозы. Одновременно с замечаниями к
действующей методике предлагаются для обсуждения и предложения по
ее улучшению.
Статья опубликована в журнале «АНРИ» (Аппаратура и новости радиационных измерений), №1 2015 год.
Статья опубликована в журнале «АНРИ» (Аппаратура и новости радиационных измерений), №1 2015 год.
АРМ, СОУТ и компенсации
Надо ли управлять процессом специальной оценки условий труда или всё отдать на откуп «специальным оценщикам»
А.Г. Федорец, 2015 г.
Окончательно (как можно надеяться) закрывая для себя совершенно неблагодарную тему «специальной оценки условий труда», АНО «ИБТ» разработано Руководство для организаций по проведению специальной оценки условий труда, которое, как лоция, детальнейшим образом прописывает весь путь «работодателя» (организации), его комиссии по СОУТ, должностных лиц от замысла проведения СОУТ до отчетности перед Рострудом и Минтрудом. Как и в любой лоции явным образом отмечены и описаны все «мели», «узкие места», «подводные скалы» и иные опасные для СОУТоплавания места…Как и следовало ожидать, работодатели и специалисты по охране труда предпочитают ничего не знать и надеяться на лучшее…
Охрана труда и СУОТ
Безопасность и охрана труда в новых правовых условиях
А.Г. Федорец, 2015 г.
«Охрана труда (от капитала)» в историческом и современном международном понима-
нии – это деятельность по защите интересов наемных работников в трудовых отношениях с
работодателями. «Охрана труда» наряду с «предпринимательской прибылью» в течение уже
более 200 лет были и остаются антагонистами, основными источниками социальной кон-
фронтации. В России «охрана труда» ограничена только рамками трудового законодатель-
ства и административными полномочиями Минтруда России. В настоящее время «охрана
труда» практически не имеет отношения к обеспечению «безопасности труда». В то же время,
деятельность по «обеспечению безопасности труда» в современной России пока не получила
официального признания. Для того, чтобы начать реальную деятельность в сфере «безопас-
ности труда», соответствующую современным правовым и цивилизационным условиям,
необходимо отделить социально-политическую деятельность по «охране труда от капитала»
от организационно-технической деятельности «по обеспечению безопасности труда». Обос-
нованию этого предложения и посвящена настоящая статья.
Статья опубликована в Журнале «Безопасность и охрана труда» (№3, 2015 год). По всем вопросам официального использования материалов статьи следует обращаться в редакцию журнала.
Статья опубликована в Журнале «Безопасность и охрана труда» (№3, 2015 год). По всем вопросам официального использования материалов статьи следует обращаться в редакцию журнала.
АРМ, СОУТ и компенсации
Экономико-правовые проблемы назначения компенсаций работникам, занятым в особых условиях труда
А.Г. Федорец, 2011 г.
Наиболее скачиваемая в 2012-13 г.г. статья. Несмотря на то, что аттестация рабочих мест (АРМ) приказала всем нам «бесконечно долго сохранять жизнь и здоровье» существо проблем, связанных с назначением и, особенно, отменой «так называемых компенсаций» за «так называемые вредные условия труда» спокойно перекочевали в специальную оценку условий труда. Почему здесь использованы слова «так называемые», почему в ходе АРМ «вредные условия труда» де-юре никогда не устанавливались, почему проблема «так называемых компенсаций» должна беспокоить бухгалтеров, а не «охрану труда» и почему, юристам при подготовке отзывов по трудовым искам следует внимательно изучить эту статью станет ясно после ее прочтения.
АРМ, СОУТ и компенсации
Обеспечение качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
А.Г. Федорец, 2013 г.
Замените слова «аттестация рабочих мест по условиям труда» (АРМ) на «специальная оценка условий труда» (СОУТ), прочитайте статью и убедитесь, что «охрана труда» - территория настоящих «мастеров», предпочитающих «стабильность». При переиздании «Положений…», «Порядков…», «Методик…» меняется все что угодно. Но проблемные вопросы остаются целыми и невредимыми как «четыре таракана и сверчок». Все проблемы, которые специалисты АНО «ИБТ» предлагали начать решать еще при «постановлении Минтруда №12» остаются актуальными до сих пор. А с ними и наши статьи остаются вечно молодыми и востребованными. Прочитайте статью и узнайте, что такое «качество АРМ (СОУТ)» и почему «качество СОУТ» не может быть выше «качества Технического задания» на проведение АРМ (СОУТ).
Охрана труда и СУОТ
Новая Концепция «Правил по охране труда» (в строительстве и не только…)
А.Г. Федорец, 2014 г.
По заданию Национального объединения строителей «НОСТРОЙ» АНО «ИБТ» разработан проект нормативного правового акта «Правила по охране труда в строительстве». Решено было процесс разработки построить не «как обычно», а «по науке». Сначала была разработана Концепция Правил (Правила разработки Правил), а уже строго на основе этой Концепции – написаны и сами Правила. Окончательный проект Правил по охране труда в строительстве можно скачать по ссылке. Здесь же предлагается САМОЕ главное – Концепция Правил по разработке Правил по охране труда (которой до сих пор в России так и нет…).
АРМ, СОУТ и компенсации
Вредные условия труда - понятие или виртуальный термин
А.Г. Федорец, 2013 г.
В статье представлен сокращенный вариант отчета АНО «ИБТ: «Анализ правового содержания термина «вредные условия труда», правомерности и возможных условий его применения в трудовом и пенсионном законодательстве» . Отчет был подготовлен АНО «Институт безопасности труда» в рамках анализа Концепции Федерального закона «О специальной оценке условий труда» в мае-июне 2013 года. Отчет был направлен во все органы власти, причастные к тому, что в итоге получилось: Президенту РФ, Председателю Правительства РФ, профильные министерства и комитеты Государственной Думы и Совета Федерации, РСПП и ФНПР, Верховный СУД.
Что получилось, то получилось…Нам важно знать: мы сделали всё, что было в наших силах, чтобы это безобразие (СОУТ) предотвратить.
Управление и менеджмент
Сравнительный анализ подходов к обеспечению безопасности труда на основе стандартов ГОСТ 12.0.230-2007, ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007
А.Г. Федорец, 2012 г.
Статья развенчивает устойчивое заблуждение о том, что указанные в названии стандарты являются идентичными. Убедительно показано, что система управления охраной труда, соответствующая ГОСТ 12.0.230-2007 и система менеджмента безопасности соответствующая ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007, являются несовместимыми на уровне методологии. И это при том, что словарный состав этих стандартов совпадает на 95%. Но есть принципиальные нюансы…
Управление и менеджмент
Охрана труда и СУОТ
Новый подход к созданию результативной системы управления охраной труда в организациях. Методика АНО "ИБТ"
А.Г. Федорец, 2013 г.
АНО «ИБТ» является разработчиком ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007. Как разработчик, АНО «ИБТ» просто обязана проталкивать этот стандарт к внедрению. Однако, «Платон мне друг, но Истина дороже». Поэтому, в настоящей работе приводятся доводы, убеждающие в нецелесообразности и практической невозможности полноценного внедрения указанного стандарта в России в нынешних правовых условиях, в нынешний непростой период социально-экономической «рецессии» (застоя). В связи с чем для организаций, которые тем не менее, желают улучшить управляемость в сфере безопасности производства (или, хотя бы, в сфере охраны труда) предлагается компромиссный «советско-американский» подход к корректировке действующей «системы безадресных бумаг» в действующую систему организационного управления, основанную на конкретной персональной ответственности.
Статья тезисно раскрывает идею. Но важно «знать как» и уметь.
Менеджмент риска
Концепции риска в жизни и деятельности человека , Системный анализ сущности и структуры риска в сфере обеспечения безопасности труда. Понятие «профессиональный риск» в международной и национальной практике
А.Г. Федорец, 2014 г.
«В статье впервые проведен системный анализ понятия «риск для жизни и здоровья работника, обусловленный производственной деятельностью». Этот риск представлен в виде структуры, состоящей из изолированных составных частных рисков, у каждой из которых есть свой персональный владелец риска. Показана бессмысленность анализа, оценки и управления каким-либо «риском вообще» без указания на конкретного владельца «конкретного риска». Предложен новый подход к анализу многостороннего риска, на основе которого сформулированы шесть постулатов анализа риска. На основе постулатов сделан вывод о единстве в одном лице субъекта и объекта риска, которым выступает владелец этого риска. В качестве иллюстрации к тезису о персонализации риска показана ошибочность формулирования и применения в страховом и трудовом законодательстве термина «профессиональный риск».
Установлено, что в системе страхования от несчастных случаев и профзаболеваний уровень «профессионального риск», на самом деле, отражает уровень страхового риска страховщика. Этот риск совершенно не связан с «профессиональным риском» конкретного работника или профессиональной группы в виде экономической деятельности.»
О нормативных правовых актах в Российской Федерации
А.Г. Федорец, 2015 г.
Настоящая работа подготовлена в связи с общественным обсуждением законопроекта «О нормативных правовых актах в Российской Федерации». Автор, всецело признавая актуальность этой проблемы, в процессе анализа законопроекта пришел к выводу о неготовности отечественной научной юридической базы к этому важному шагу.